30 июня 2026 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание рабочей группы «Энергетическая инфраструктура» Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя рабочей группы, генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла Холопика.
От Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в заседании и обсуждении вопросов принял участие вице-президент НОСТРОЙ, член рабочей группы АСИ «Энергетическая инфраструктура» Антон Мороз.
Представитель ФАС России Аделя Галаутдинова доложила о статусе исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 16 Плана мероприятий (дорожной карты) реализации Национальной модели целевых условий ведения бизнеса по направлению «Энергетическая инфраструктура». Так, ведомство подготовило приказ «О внесении изменений в Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденные приказом ФСТ России от 11 сентября 2014 г. № 215-э/1».
Проект Приказа предусматривает учет при расчете плановой величины выпадающих доходов объемов максимальной мощности и длины линий на основании всех имеющихся заявок на технологическое присоединение, которые не были исполнены, в том числе которые были поданы в предыдущие периоды регулирования. Данные изменения направлены на обеспечение территориальных сетевых организаций необходимыми средствами на технологическое присоединение льготных категорий заявителей.
Во исполнение мероприятия, предусмотренного пунктом 8.2 «дорожной карты», на рассмотрение представлена актуальная редакция проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Правительство меняет правила ценообразования на газ и подключение к сетям. Поправки затрагивают два старых постановления:
1. № 1021 (от 2000 г.) — регулирует:
· цены на газ и транспортировку;
· плату за подключение к газораспределительным и магистральным сетям;
· стоимость техобслуживания и замены газового оборудования в домах.
2. № 1547 (от 2021 г.) — устанавливает порядок подключения газовых приборов и объектов к сетям.
Проектом постановления предусматривается:
⁃ введение нового критерия догазификации – подключение «первого абонента» (подключение к сетям газораспределения, проложенным в границах населенного пункта, по которым не осуществляется транспортировка газа);
⁃ введение термина «заявители нулевой категории» (заявители, для которых отсутствует необходимость строительства газораспределительной сети до границ участка или если газораспределительная сеть проходит в границах земельного участка и требуется только фактическое присоединение), а также определение сроков осуществления мероприятий по подключению и сроков внесения платы за подключение для указанной категории заявителей;
⁃ возможность указания в договоре о подключении предварительного расчета размера платы за подключение в случае, если заявитель не обеспечил доступ к объекту капитального строительства для определения размера платы за подключение в пределах границ своего земельного участка;
⁃ предоставление заявителю, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которого составляет свыше 500 куб. метров и который отвечает признакам индивидуального проекта, возможности по согласованию с исполнителем разработки проектной документации в рамках осуществления мероприятий по подключению за границами своего участка в порядке, предусмотренном пунктом 90 Правил подключения.
Кроме того, в Проекте постановления содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Директор дивизиона развития инвестиционного климата АСИ Михаил Уткин представил членам рабочей группы результаты исследования «B-Ready».
Он сообщил, что Россия готовится к включению в международный рейтинг Всемирного банка B-READY в 2027 году. Уже два года Агентство стратегических инициатив (АСИ) проводит самооценку деловой среды по методологии Всемирного банка.
Так, по направлению «инженерная инфраструктура» Россия заняла бы 47 место, по нормативно-правовой базе - 54 место, по качеству реализации госуслуг - 15 место и по эффективности реализации госуслуг - 86 место.
Михаил Уткин призвал коллег рассмотреть результаты исследования и предложить какие-либо мероприятия в рассматриваемую «дорожную карту».
Члены рабочей группы утвердили представленные на заседании документы и приняли к сведению все предложения участников.