22 декабря 2021 года состоялось завершающее в уходящем году онлайн-заседание Комиссии по вопросам проектного финансирования Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Модератором выступил руководитель Комиссии Рифат Гарипов.
От Национального объединения строителей участие в заседании приняли вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, советник президента НОСТРОЙ Альберт Короленко, директор Департамента нормативного и методического обеспечения Ольга Десятова.
Руководитель Экспертной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере проектного финансирования строительной отрасли Андрей Бахмутов осветил «Полную стоимость кредита» при проектном финансировании.
Председатель Комитета по жилой недвижимости НП «РГУД» Дмитрий Панов озвучил предложения по стимулированию проектного финансирования в сфере жилищного строительства:
- смягчить требования к рентабельности проектов — снизить критерий высокого уровня кредитоспособности с 25% до 15%;
- смягчить требования к собственному участию застройщика - для высокого уровня кредитоспособности с «более 15%» до «более 10%» от капитала проекта;
- установить для банков-кредиторов максимальное значение дисконта при оценке залогового имущества застройщика (прав на объекты недвижимости в незавершенном строительстве) — до 15% (в текущей практике — 25-50%);
- установить для банковских организаций максимальное значение размера комиссий в связи с предоставлением проектного финансирования;
- упростить требования кредитных организаций к подаче документов, обеспечив возможность одновременной подачи заявок в несколько банков.
Андрей Бахмутов доложил о предложениях Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ), не вошедших в проект Указаний Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года No590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности"».
Во-первых, это необходимость оптимизировать залоговые требования кредитных организаций, а именно - исключить из критериев такие виды обеспечения, как залог долей застройщика и генерального подрядчика, а также ограничение залога площадей застройщика размером, необходимым для погашения задолженности по кредиту и процентам по нему.
По мнению экспертов Комиссии, это корректная модель, обеспечивающая баланс интересов. Однако докладчик здесь предложил дополнительно проработать вопрос о влиянии данного фактора на доступность проектного финансирования и при необходимости ограничений такого залога разработать механизм оформления и высвобождение площадей из залога обеспечивающий баланс интересов застройщика и банка.
Во-вторых, продолжил он, в Ассоциации считают важным продолжить унификацию процедуры предоставления проектного финансирования банками, в том числе предусмотреть установление предельных сроков рассмотрения заявок застройщиков и принятия решения по ним.
Андрей Бахмутов напомнил, что Минстроем России совместно с Центральным банком и АО «ДОМ.РФ» уже были утверждены рекомендации по придельному сроку рассмотрения кредитных заявок на проектное финансирование, по рекомендуемым формам и перечню документов, порядке обмена электронными формами документов и использованию сведений из государственных информационных систем, а также Единой информационной системы жилищного строительства наш.дом.рф. Помимо этого, сообщил он, на текущий момент анонсированы инициативы крупнейших игроков по дальнейшему сокращению сроков рассмотрения заявок, с запуском соответствующих инструментов во втором квартале 2022 года.
В связи с этим в НОСТРОЙ предлагают рекомендовать Экспертной рабочей группе по рассмотрению проблемных вопросов в области проектного финансирования строительной отрасли получить обратную связь от застройщиков об эффективности таких инструментов и их влиянии на доступность проектного финансирования, а также предусмотреть этот вопрос в планах работы Экспертной рабочей группы на 2022 год и вернуться к нему во втором квартале.
Все предложения нацобъединения, заверил Бахмутов, будут учтены в работе.
В свою очередь Антон Мороз поблагодарил коллег за поддержку и отметил, что бОльшая часть наиболее важных предложений НОСТРОЙ сегодня в регламентирующих документах учтены. Это, по его словам, уже демонстрирует огромную пользу совместной работы членов Комиссии для развития строительной отрасли.
«И конечно, я абсолютно согласен с тем, что по озвученным предложениям, которые ещё не вошли в состав регламентирующих документов, надо немного усилить работу, тем более, общее понимание с Минстроем и ДОМ.РФ у нас есть. Думаю, застройщики нам точно будут благодарны».
В завершение Рифат Гарипов доложил об исполнении Плана работы Комиссии по проектному финансированию на 2021 год.