18 декабря 2020 года в Воронеже состоялось совещание ДОМ.РФ с ключевыми застройщиками Воронежской области при участии местного Правительства и НОСТРОЙ.
Субъект представляли член Совета Федерации ФС РФ от Воронежской области Сергей Лукин, Губернатор Воронежской области Александр Гусев, заместитель губернатора Воронежской области – первый заместитель председателя правительства Воронежской области Виталий Шабалатов, заместитель Председателя правительства Воронежской области Сергей Честикин.
Со стороны ДОМ.РФ участие в совещании приняли гендиректор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, заместитель директора АО «ДОМ.РФ», гендиректор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов, управляющий директор ДОМ.РФ Анатолий Азизов, директор АО «ДОМ.РФ» Сергей Калинин, директор ООО «ДОМ.РФ Управление активами» Вероника Янушкевич, директор, Региональный центр проектного финансирования г. Воронеж АО «Банк ДОМ.РФ» Дмитрий Перьков.
От Национального объединения строителей участниками совещания стали президент НОСТРОЙ Антон Глушков, его Советник Даниил Кирилкин, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, Координатор НОСТРОЙ по ЦФО Алексей Подлуцкий, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, его заместитель Наталья Желанова.
Открыл совещание и выступил со вступительным словом Александр Гусев.
В режиме видеоконференцсвязи к участникам с обратился Виталий Мутко. В своём вступительном слове он рассказал о работе института развития ДОМ.РФ с регионами по каждой из поставленных Президентом РФ и Правительством страны задач и целей, и сообщил об уже заключенных институтом с 23 российскими регионами Соглашениях о сотрудничестве в развитии жилищной сферы, подчеркнув при этом, что Воронежская область станет сегодня следующим таким партнёром.
Глава ДОМ.РФ отметил, что Воронежская область сегодня один из лидеров по обеспеченности жильем – 30,8 кв. м на человека и лидер по объёмам выдачи ипотеки – в 2020 году здесь выдано 21,7 тыс. кредитов. Поэтому у региона есть большой потенциал для развития жилищной сферы.
Затрагивая тему сотрудничества ДОМ.РФ с регионом, Виталий Мутко акцентировал внимание на то том, что в Воронеже открыто крупнейшее региональное представительство института развития, а в августе 2018 года образован Единый Сервисный центр, где создано 1750 рабочих мест для жителей города. Кроме того, Воронеж вошел в число первых регионов, где компания реализовала новый формат аукционной деятельности – «за долю». Этот формат предполагает вместо оплаты арендной платы за пользование земельными участками передачу ДОМ.РФ по результатам строительства доли недвижимости в построенных объектах. Так, ДОМ.РФ выставил на торги в столице региона право на аренду 37 земельных участков общей площадью 52,44 га. Градостроительный потенциал территории составляет 487,5 тыс. кв. м. жилья.
«Победитель торгов должен будет провести комплексное освоение этих участков в соответствии со Стандартом комплексного развития территорий, разработанным ДОМ.РФ, а затем обязан передать институту развития 7% от общей площади жилых и нежилых помещений в построенных домах», - объяснил он.
Отдельно Виталий Мутко выразил благодарность Губернатору Александру Гусеву и руководству региона за поддержку совместных с Воронежским регионом проектов. Например, в декабре 2020 Фонд ДОМ.РФ приступил к реализации программы предоставления арендного жилья на льготных условиях для отдельных категорий граждан, пилотный проект которой реализован в Воронеже – это Арендный дом ЖК «Современник».
Помимо этого, Виталий Мутко сообщил, что ДОМ.РФ запускает сейчас новый механизм привлечения средств в строительную отрасль через инфраструктурные облигации.
«В регионе должно появляться больше жилых районов с комфортной городской средой и необходимыми социальными объектами. Инфраструктурные облигации могут стать эффективным решением этой проблемы. Сейчас ДОМ.РФ прорабатывает этот вопрос: мы находимся в процессе создания специализированного общества проектного финансирования и будет организовывать выпуск инфраструктурных облигаций на фондовом рынке. Обсуждается сумма размещения облигаций в 300 млрд рублей».
По словам Главы ДОМ.РФ, сейчас в разработке находится 5 пилотных проектов: в Ленинградской, Тульской, Тюменской, Сахалинской и Ростовской областях. Общая ожидаемая площадь возводимого жилья более 5 млн кв. м.
«Мы уже провели селекторное совещание с Минстроем, и сейчас идёт отбор новых потенциальных проектов в других регионах РФ. Воронежская область тоже может войти в число пилотных регионов. Будем рады, если Александр Викторович Гусев и глава городского округа Воронежа Вадим Юрьевич Кстенин будут содействовать в реализации наших комплексных проектов в Воронеже, нацеленных на развитие строительной сферы и улучшения качества жизни жителей области, а также в запуске механизма финансирования застройщиков с помощью инфраструктурных облигаций», - заключил Виталий Мутко.
Более детально о сотрудничестве ДОМ.РФ с Воронежской областью в рамках полномочий деятельности единого института развития в жилищной сфере рассказал Денис Филиппов.
Он подробнее рассказал об уже реализованных на территории Воронежской области проектах ДОМ.РФ. Это совместный с крупнейшим застройщиком Воронежской обл. АО «ДСК» первый региональный проект арендного жилья для граждан - ЖК «Современник» на 165 квартир и 40 машино-мест, на базе которого будет сформирован первый в России проект льготной аренды. И проект ПЖСК «Учитель», где было построено 3 многоквартирных жилых дома площадью более 100 тыс кв.м жилья для 988 семей преподавателей и учителей.
Отдельно Денис Филиппов добавил, что Фондом ДОМ.РФ разработаны дизайн-проекты благоустройства общественных пространств для 10 территорий Воронежа, и один из них уже реализован – это Советская площадь.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил основные показатели исполнения нацпроекта «Жильё и городская среда» в Воронежской области.
Он констатировал, что показатель текущего года по вводу жилья в регионе, скорее всего, будет не исполнен – здесь за 10 месяцев ввели чуть больше 1 млн кв. м. жилья, из которых 562 тыс. кв м - ИЖС и 500 тыс кв м – МКД. При этом плановый показатель нацпроекта был скорректирован в сторону уменьшения и составил 1,7 млн. кв. м.
Президент НОСТРОЙ отметил, что обеспечить выполнение плана 2020 и последующих годов область сможет за счет развития ИЖС, но нужно стимулировать строительство МКД, чтобы создавать заделы по вводу жилья на будущие периоды.
«Нужно выводить новые проекты, а для этого потребуется работа по поиску и подготовке земельных участков. Здесь как нельзя кстати ДОМ.РФ начинает проводить в России серию «аукционов за долю» по новым земельным участкам. Это дает возможность застройщикам начать стройку без существенных стартовых вложений. Предлагаем этот опыт активно развивать. Главное, чтобы эти участки были обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой», подчеркнул Глушков.
Помимо открытия новых площадок, по мнению докладчика, в регионе нужно также упростить доступ застройщикам к проектному финансированию. Он обратил внимание на тот позитивный факт, что в Воронежской области доля жилья, которое строится с использованием проектного финансирования, значительно выше средних показателей по России и Центральному федеральному округу – 65%. Однако вовлеченность банков в региональные проекты в целом здесь отстает и монополию занимает все тот же Сбербанк.
«Хотя в качестве позитивной тенденции я бы отметил работу в Воронежской области Банка ДОМ.РФ и ВТБ Банка. Эти два очень уверенных и рыночно ориентированных банка занимают в проектном финансировании местных застройщиков хорошую долю. Нужно продолжить развивать эту позитивную тенденцию».
Затем Антон Глушков перечислил меры, которые предлагает НОСТРОЙ для решения представленных проблем и подробнее остановился на тех из них, которые направлены на совершенствование института проектного финансирования.
Так, предлагается установить типовые условия правоотношений застройщика и банка; предоставить застройщикам возможности поэтапного погашения проектного финансирования за счет «раскрытия» эскроу-счетов; субсидировать процентные ставки по «низкомаржинальным» проектам строительства жилья; развивать ипотеку и проектное финансирование для ИЖС.
Глушков обратился к губернатору с просьбой дать поручение местному Минстрою и депутатскому корпусу совместно проработать эти предложения и оказать возможную поддержку по их продвижению.
Также президент НОСТРОЙ предложил проработать в регионе применение 98-ФЗ, дающего право заказчикам возможность изменять сроки исполнения государственных контрактов и увеличивать их цену в связи с ограничительными мероприятиями, отработать с местными органами власти решение по тесному взаимодействию фондов капитальных ремонтов и саморегулируемых организаций на этапе отбора поставщиков и в вопросах контроля исполнения контрактов по капремонтам и отдельно проработать переход в 2021 году на расчет и установление индексов по видам работ и материалов, объяснив, что такую возможность Минстрой сейчас дает регионам в «пилотном режиме», а НОСТРОЙ в свою очередь может помочь с тем, чтобы Воронежская область вошла в число таких пилотов.
В завершении Антон Глушков сказал несколько слов о выдаче займов членам СРО, подчеркнув, что данная мера поддержки была предложена им на совещании у Президента РФ, одобрена и очень быстро включена в нормативные акты. Однако СРО Воронежской области пока не выдано ни одного займа. Спикер выразил надежду на то, что в случае продления срока действия этой меры поддержки строительных компаний, ситуация будет исправлена, особенно в тех СРО, где на эту цель есть достаточное количество средств.
О проектном финансировании с использованием эскроу-счетов от Банка ДОМ.РФ и об ипотечном кредитовании рассказал Дмитрий Перьков.
От лица застройщиков с докладом «Инфраструктурные ограничения в развитии жилищного строительства» выступил генеральный директор АО «СЗ «ДСК» Андрей Соболев.
Председатель Союза строителей Воронежской области Владимир Астанин рассказал об участии строительных компаний малого и среднего бизнеса в реализации жилищных программ.
После совещания состоялось торжественное подписание Соглашения о взаимодействии между Правительством Воронежской области и ДОМ.РФ. Подписи в документе поставили Губернатор Воронежской области Александр Гусев и заместитель директора АО «ДОМ.РФ», гендиректор Фонд ДОМ.РФ Денис Филиппов.
В преддверии совещания, в рамках деловой программы делегаты ДОМ.РФ и НОСТРОЙ осмотрели арендный дом на улице 9-го Января в Воронеже, где пообщались с гражданами и застройщиками, и детский сад на территории комплексной застройки. Также участники вместе с Министром строительства Воронежской области Сергеем Потаповым посетили объекты строительства Воронежского областного клинического онкологического диспансера, и реставрируемый и приспособляемый сейчас для современного использования под онкологическую поликлинику БУЗ ВО «ВОКОД» объект культурного наследия «Дом, в котором в 1905 году заседал Совет рабочих депутатов».
После совещания участники отправились в Единый сервисный центр ДОМ.РФ в Воронеже, где для них провели экскурсию по офису с презентацией деятельности ЕСЦ и рассказали об обучении персонала, программах для молодых специалистов и сотрудничестве с ведущими ВУЗами страны.
