24 сентября на площадке Форума «Наука и образование – для устойчивого развития» в Петербурге состоялась работа секции «Новая Дума и реформы права: первоочередные потребности и задачи».
В состав президиума вошли генеральный директор Центра социально-консервативной политики (ЦСКП) Людмила Шувалова, директор ЦСКП по устойчивому развитию и коммуникациям Илья Горбунов, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз.
Обозначая основные направления дискуссии, Илья Горбунов сообщил, что речь пойдет о том, как будет выстроен диалог власти и общества и отметил, что одним из центральных вопросов новой Думы станет экологическая повестка.
Людмила Шувалова рассказала о презентованном сегодня на пленарном заседании Форума Научно-образовательном центре устойчивого развития СЗИУ РАНХИГС, учредителем которого является ЦСКП, и подчеркнула, что он может транслировать смыслы новой парадигмы развития не только в России, но и на Евразийском пространстве. Отдельное внимание она обратила на законодательное обеспечение этой деятельности, констатировав, что сегодня в парламенте пока не сформирован единый оператор экологической повестки.
Кроме того, в своём выступлении глава ЦСКП подняла необходимость реформы экологического законодательства, вопросы защиты природных ресурсов, пересмотра водного, лесного кодекса, формирования новых стандартов хозяйственной деятельности, осветила процесс обсуждения введения углеродного налога и кратко рассказала о работе по подсчёту экосистемных услуг в Алтайском природном заповеднике.
Об основных инициативах НОСТРОЙ, которые Ассоциация вносит на рассмотрение в Госдуму, рассказал Антон Мороз. Первый блок касается вопросов образования, поскольку именно сейчас строительная отрасль - одна из наиболее пострадавших в период COVID-19 с точки зрения нехватки кадрового обеспечения. Причём это не только покинувшие нас мигранты, подчеркнул Мороз, но и нехватка почти полутора миллионов профессионального инженерно-технического персонала, который должен обеспечить анонсированные президентом страны масштабные стройки.
По словам выступающего, система образования и допуска профессионалов на строительный рынок ограничена нами самими.
«Мы не можем сейчас стимулировать каким-либо образом молодое поколение идти в строительную отрасль несмотря на то, что она действительно обладает потенциалом и с точки зрения зарплат, и с точки зрения развития. Но законодательство прописано так, что фактически, чтобы получить руководящую должность, нужно отработать десять лет на младших должностях. Объективно - студенты не хотят ждать. Отрасль в этой части очень сильно теряет».
Поэтому в нацобъединении предлагают уже поддержанные правительством поправки, касающиеся изменения подхода к попаданию в НРС, когда на базе НОСТРОЙ будет введена процедура оценки квалификации, которая расширит возможности для талантливой молодёжи и даст возможность представителям смежных профессий обратить своё внимание на строительную отрасль, позволив тем самым восполнить существующий дефицит кадров.
Отметил Мороз и огромную потребность в рабочих специализациях на стройках. По его мнению, такие крупные промышленные регионы, как Ленобласть, могли бы при наличии традиционных профучилищ исправить ситуацию.
Второе направление - это работа по корректировке 44-ФЗ. Здесь НОСТРОЙ предложил Минстрою России использовать принцип изменения этого федерального закона на основе рейтингования компаний, когда основным критерием является «качество». Мороз пояснил, что это качество формируется через портфолио организации - некий цифровой профиль строительной компании, который включает в себя информацию из открытых источников о ее финансовом состоянии, кадровом составе и т.д.
И последнее - финансы. Антон Мороз с сожалением констатировал, что стройотрасль является одной из самых «серых» и непонятных для банковской сферы. Поэтому НОСТРОЙ работает над вопросами ценообразования и финансирования строительства с точки зрения институтов страхования, банковских институтов.
В режиме видеоконференцсвязи выступил директор НИИ социальной философии Казанского инновационного университета им. В.Г.Тимирязева Олег Агапов, который акцентировал внимание на том, что все соцопросы показывают зарос общества на перемены и поэтому от нового состава Госдумы ждут перемен, которые были бы связаны с улучшением качества жизни.
Эксперт в области политических наук и государственного управления Павел Шашкин высказался о том, чтобы оптимизировать деятельность Думы и сделать общими усилиями - общества, науки, а также институтов власти - достижимыми национальные цели.
Доцент СПбГАУ Елена Аверьянова представила доклад на тему «Формирование кадрового резерва молодых граждан для достижения ЦУР», а основным в выступлении Председателя правления «СПб Центра содействия развитию образования и науки» Андрея Болтянского стал тезис о том, что долгосрочное устойчивое развитие предполагает Образование и Науку в качестве главных приоритетов Общества и Государства.
В работе секции также приняли участие генеральный директор Центра приграничного сотрудничества Дальневосточной Торгово-промышленной палаты Владимир Бирюков, профессор, директор Центра евразийских аксиологических исследований ЛГУ им. А.С.Пушкина Александр Посадский, директор по развитию Северо-западного отделения Центра социально-консервативной политики Даниил Петров, политический аналитик Ольга Курносова, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников, заместитель Руководителя Экспертного центра Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС), координатор проекта «Гражданский экзамен» Сергей Волобуев, профессор НИУ ВШЭ, член совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ Леонид Поляков.