14 декабря 2022 года под председательством депутата Государственной Думы Владимира Ресина состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на тему «Индустриальное домостроение: техническое нормирование и правовое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли».
В заседании приняли участие Первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев, Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павел Федяев, заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Николай Алексеенко, члены Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Якубовский и Елена Бондаренко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, ответственный секретарь Экспертного Совета Светлана Бачурина, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз, член Правления РСС, Председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ, почётный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, заместитель исполнительного директора РСС Константин Кижель, вице-президент АО «Атомстройэкспорт» по управлению дочерними строительными организациями (Инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом») Дмитрий Волков.
По видеоконференцсвязи подключились Первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Олег Рындин, Председатель Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве Анатолий Воронин, генеральный директор ФБУ «РОССТРОЙКОНТРОЛЬ» Владимир Щербинин, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский, президент Национального объединения организаций в сфере информационного моделирования (НОТИМ) Михаил Викторов и другие.
Выступивший с вступительным словом замглавы Минстроя России Сергей Музыченко отметил, что теме индустриального домостроения уделено много внимания в Стратегии 2030 - не только в рамках технического регулирования и нормирования, но и практически в каждом разделе документа.
«Те эффекты, которые даёт индустриальное домостроение, очевидны и все их неоднократно отмечали: это снижение трудозатрат, сокращение сроков строительства и повышение его качества, оптимизация затрат и снижение материалоёмкости, соответственно, прозрачность достигаемого результата, что очень важно для банков. У модульного строительства есть достаточно широкие перспективы в секторе ИЖС и банки готовы финансировать понятный конечный продукт», - считает он.
Также замминистра рассказал о планах ведомства выпустить уже в следующем году основополагающий ГОСТ, который будет в принципе классифицировать «модуль» и своды правил, которые позволят массово применять технологии модульного строительства в любом исполнении, будь то дерево, металл или бетон.
«Очень много вопросов возникает по поводу того, каким образом будет осуществляться контроль, надзор и все эти функции при высокой заводской готовности. Сейчас на эту тему ведётся широкая дискуссия. Мы уже докладывали о возможном значительном снижении административных процедур при высокой заводской готовности любых модульных конструкций, в некоторых случаях можно вообще, по сути, уйти от экспертизы проектной документации, перейдя на типовые проектные решения. Это в разы сократит сроки на предпроектной стадии», - пояснил Сергей Музыченко.
В Минстрое, добавил он, также отрабатывают программы финансирования строительства индустриальных заводов, производящих модули, а совместно с ВЭБ.РФ подготовлены привлекательные для бизнеса предложения.
«Задача достижения строительства 120 млн квадратных метров жилья выполнима только путём внедрения индустриальных методов, модульных технологий, которые позволят нам при глобальном дефиците кадров - как строителей, так и проектировщиков, достичь этих показателей, при этом абсолютно обеспечив то качество и то разнообразие архитектурных решений, которые, как некоторые думают, можно потерять, перейдя на типовые решения. Это не так, тому есть яркие примеры - буквально недавно в Вологодской области были введены несколько деревянных многоквартирных домов из CLT-панелей», - подчеркнул Сергей Музыченко.
В рамках заседания участники рассмотрели положительные практики подготовки и реализации проектов от системных застройщиков. В частности, их представили генеральный директор ООО ПФК «Крост» Алексей Добашин, исполнительный директор Capital Group Михаил Хвесько, генеральный директор ГК «МонАрх» Сергей Амбарцумян.
Вице-президент АО «Атомстройэкспорт» по управлению дочерними строительными организациями (Инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом») Дмитрий Волков познакомил собравшихся с технологиями укрупнённой сборки в качестве примера повышения эффективности реализации проектов сооружения объектов использования атомной энергии на примере АЭС.
Директор ФАУ «РосКапСтрой» Юлия Максимова озвучила предложения по выработке механизмов реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории России.
Современные инструменты контроля соответствия на различных стадиях жизненного цикла ОКС представил генеральный директор АО «НИЦ «Строительство» Виталий Крючков.
Подводя итог, Светлана Бачурина констатировала, что техрегулирование нужно для того, чтобы управлять такими ресурсами, как время и финансы, а также для того, чтобы обеспечить качество, и сегодня для этого уже приняты все законодательные нормы, за что спасибо Минстрою, депутатам и всей работающей над этим команде.